Utilidad pública estatal: lo que el título le da a una federación

El título de utilidad pública estatal (utilidade pública estadual) es un reconocimiento oficial de Santa Catarina a una entidad sin fines de lucro, concedido por una ley votada en la Asamblea Legislativa. Por sí solo, no da a quien dona ninguna deducción del Imposto de Renda (impuesto sobre la renta): eso viene de las leyes de incentivo, no del título. Así funciona para entidades y donantes en Brasil; quien vive fuera no paga impuestos en Brasil, pero la explicación muestra qué significa el título y qué no.

La FECAMTT, la Federación Catarinense de Muaythai Tradicional (Federação Catarinense de Muay Thai Tradicional), con sede en Balneário Camboriú, recibió este título por la Ley estatal nº 19.281, del 11 de abril de 2025. Este artículo explica qué dice la ley, qué cambia el título en la práctica y cómo una federación deportiva solicita el suyo.

Qué es el título de utilidad pública estatal

En Santa Catarina, el título se concede por una ley específica. Cada entidad reconocida tiene su propia ley, y todas se reúnen en una lista única: el Anexo Único de la Ley nº 18.278, de 2021, que consolida los actos que conceden el título en el Estado.

Las reglas para pedir y mantener el título están en la Ley nº 18.269, del 9 de diciembre de 2021. Es ella la que enumera los documentos exigidos (art. 3) y dice cómo la entidad acredita el título una vez concedido (art. 8).

En la práctica, el título funciona como una “cédula de identidad pública” de la entidad. Dice que el Estado reconoció que esa asociación o federación presta un servicio de interés colectivo. Nada más, nada menos.

La FECAMTT y la Ley 19.281/2025

La Ley nº 19.281/2025 tiene dos artículos principales:

• Art. 1 declara de utilidad pública estatal a la Federação Catarinense de Muay Thai Tradicional (FECAMTT), con sede en Balneário Camboriú.
• Art. 2 modifica el Anexo Único de la Ley nº 18.278/2021 e incluye a la FECAMTT en la lista consolidada del Estado.

El proyecto fue el PL 0409/2024, del diputado Carlos Humberto, y la ley salió en el Diario Oficial del Estado nº 22.492-A, del 14 de abril de 2025.

La FECAMTT existe desde 2011 y está registrada en el Consejo Estatal de Deportes (Conselho Estadual de Desportos) con el nº 237/CED/2022, según consta en el calendario oficial de la federación. Es la entidad que organiza el Muaythai tradicional catarinense y que presentó el proyecto Muaythai nas Escolas (“Muaythai en las Escuelas”), aprobado en el PIE/SC (Programa de Incentivo al Deporte de Santa Catarina).

Atención para no confundirse: en 2025 otra entidad de Muaythai, con sede en São José, también recibió el título de utilidad pública estatal por ley propia. Y existe una federación de nombre parecido en Lages. La FECAMTT de Balneário Camboriú es la de la Ley 19.281/2025.

Lo que el título no hace

Esta es la parte que más confusión genera, y por eso merece frases muy directas.

El título no convierte una donación común en deducción del impuesto sobre la renta. Quien dona R$ 1.000 a una entidad de utilidad pública, sin pasar por una ley de incentivo, no deduce nada del Imposto de Renda. La Ley nº 11.438/2006 (Ley de Incentivo al Deporte) solo da deducción por donaciones a un proyecto aprobado por el Ministerio del Deporte, dentro del límite del 7% del imposto devido (impuesto adeudado) para personas físicas. Entidad reconocida y proyecto aprobado son cosas distintas.

El título no es inscripción en el FIA. La donación al FIA (Fundo da Infância e Adolescência, el fondo de la infancia y la adolescencia) de Balneário Camboriú va al fondo, que la transfiere a proyectos elegidos por el Consejo Municipal. Mira el camino en cómo donar al FIA de Balneário Camboriú.

El título no sustituye al PIE/SC. El camino de la empresa catarinense para convertir ICMS (impuesto estatal sobre bienes y servicios) en deporte es el PIE/SC, con proyecto aprobado y carta de captación. El título de utilidad pública es uno de los documentos que ayudan a mostrar la seriedad de la entidad, pero lo que vale es la aprobación del proyecto. Lo explicamos en Muaythai nas Escolas: cómo la FECAMTT entró en el PIE/SC.

En números: quien tiene R$ 10.000 de impuesto adeudado puede destinar hasta R$ 700 a un proyecto aprobado en la Ley de Incentivo al Deporte o al FIA. No puede destinar nada “a la federación” solo porque tiene el título. Si alguien promete eso, desconfía.

Lo que el título sí hace

La Ley 18.269/2021 habla de “beneficios legales del título”, y para usarlos la entidad debe presentar un certificado actualizado emitido por la Alesc y el CNPJ (registro fiscal de empresas en Brasil) actualizado (art. 8, § 1). La lista exacta de esos beneficios depende de otras normas estatales y municipales y no se confirmó en una fuente abierta para este artículo. Por eso no la incluimos aquí.

Lo que se puede afirmar con seguridad:

1. El título es prueba pública del reconocimiento del Estado. Eso pesa en convocatorias, alianzas y convenios de fomento (termos de fomento) con órganos públicos.
2. El título entra en la lista consolidada de la Ley 18.278/2021, que cualquier ciudadano puede consultar.
3. El título exige mantenimiento: sin el certificado actualizado, la entidad no usa los beneficios.

Para la FECAMTT, el reconocimiento llegó el mismo año en que Muaythai nas Escolas fue aprobado en el PIE/SC. Son señales distintas de lo mismo: una federación pequeña, de Balneário Camboriú, que decidió recorrer el camino formal hasta el final.

Cómo una federación deportiva solicita el título

El proceso sigue la Ley 18.269/2021 y la orientación de la Consultoría Legislativa de la Alesc:

1. Comprueba si la entidad encaja en el art. 2. El título se otorga a personas jurídicas de derecho privado, sin fines económicos, que promuevan actividades de interés colectivo, entre ellas “la práctica gratuita de deportes” (art. 2, V). Las entidades de beneficio mutuo, religiosas o partidarias quedan fuera (art. 4).
2. Reúne los documentos del art. 3. La ley exige, entre otros: estar constituida en Santa Catarina; tener CNPJ; funcionar de forma continua en los 12 meses anteriores al pedido, con declaración del presidente; acta de fundación y estatuto registrados en notaría; acta de elección y toma de posesión de la directiva; declaración de que no remunera a sus dirigentes ni distribuye ganancias; informe de actividades, mes a mes, de los 12 meses anteriores; y declaración de que no es OSCIP (Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, otra calificación legal).
3. Busca a un diputado estatal. El pedido entra en la Alesc por solicitud de un parlamentario. Es él quien presenta el proyecto de ley.
4. Sigue la tramitación. El proyecto pasa por las comisiones y el pleno. Si se aprueba y sanciona, se convierte en ley específica, como la Ley 19.281/2025.
5. Pide el certificado a la Alesc y renuévalo. El certificado vale 3 años (art. 8). Para mantener el título, la entidad presenta una solicitud, un informe de las actividades del ejercicio anterior, una constancia de funcionamiento y un certificado del registro en notaría (art. 7). La Consultoría Legislativa pide complementos por el sistema electrónico SEI (art. 9).
6. Guarda todo en el portal de transparencia. La ley, el certificado y el registro en el Consejo Estatal de Deportes deben ser públicos. La FECAMTT publica su calendario y documentos en fecamtt.com.

No hay tasa para pedir el título por esta vía, pero sí trabajo: estatuto al día, actas registradas, informe mensual de actividades y contabilidad ordenada.

Errores comunes

• Anunciar “dona y deduce del impuesto” solo por tener el título. Es falso y puede causar problemas a quien dona y a quien recibe.
• Dejar vencer el certificado. El título viene de una ley, pero el uso de los beneficios depende del certificado actualizado.
• Confundir la utilidad pública estatal con la municipal o la federal. Son títulos diferentes, con leyes diferentes.
• Pedir el título con menos de 12 meses de actividad documentada. La Ley 18.269/2021 exige funcionamiento continuo en los 12 meses anteriores e informe mes a mes.
• Creer que el título dispensa del registro en el Consejo Estatal de Deportes. Son exigencias separadas.
• Olvidar que cualquier ciudadano puede pedir la revocación. Por el art. 6, basta una solicitud fundamentada a un diputado si la entidad deja de cumplir sus fines o requisitos.

Cómo hacerlo hoy

Si diriges una asociación o federación deportiva en Santa Catarina:

1. Lee la Ley 18.269/2021 y separa los documentos del art. 3.
2. Identifica a un diputado estatal vinculado al deporte o a tu ciudad.
3. Arma la carpeta y presenta el pedido.

Si eres persona física y quieres que tu impuesto se convierta en deporte en Balneário Camboriú, el título de la FECAMTT no es el camino. Los caminos son el FIA y los proyectos aprobados en la Ley de Incentivo al Deporte. Mira el resumen en Ley de Incentivo al Deporte: cómo funciona.

Si tienes una empresa catarinense y quieres apoyar Muaythai nas Escolas por el PIE/SC, el Mestre explica el proyecto y cómo participa tu empresa. Así lo hacen las empresas en Brasil. Si vives fuera, no pagas impuestos en Brasil, pero igual puedes apoyar el proyecto: habla con el Mestre.

Este contenido es informativo y no sustituye la orientación de tu contador. Las reglas pueden cambiar: consulta siempre la redacción vigente.